近年来，松原市中级人民法院不断强化审判管理工作，将审判管理作为该院三大管理的重中之重，做到以管理提效率，以管理抓质量，以管理促效果，不断开创新的审判管理模式，实现审判管理的多措并举和多位一体的系统规划，实现了科学管理提质增效促公正的目标。

　　一、创新流程管理模式——精细化、覆盖化

　　审判流程尤如一条树干，他既是主干，又连结着枝和叶，一个完整的审判流程尤如一棵大树。在原有流程不规范，容易出现分工界线不清，边缘节点互相推诿的情况下，去年，松原中院依托信息系统平台，清理原有各项零散的内部规章制度以及约定俗成的习惯作法等，臻选有益的作法，整合人员、原有制度及信息等资源，广泛征求全院各部门干警意见，几易其稿，制定并实施了《松原市中级人民法院审判流程管理办法》。建立了从立案、审判、执行到审监、审判管理五位一体的流程系统，实现了对审理、录入、结案、时限、评查、纠错、归档等程序的环环统筹、节节无漏的管理。实行以系统自动分案为主，人工辅助微调的分案办法，既遵循了规则，又保证了回避、串案等特殊案件的合理调整。审理中，审管办对审理时限即时关注、跟踪，定期对超期、将超期案件进行催办、督办，并将超期案件、平均审理天数等指标纳入法官绩效考核范围。几年来，全市法院一直保持无超长期（超三年以上）未结案件的纪录，松原市也是我省唯一多年保持无超长期未结案件的地区。办法进一步规范各职能部门的权限，使职责分工更加明确具体，对原来边缘和界线不清的责任进一步明确落实，做到了流程设计的精准化、精细化，并达到流程覆盖无死角和盲区，使流程运转更加规范顺畅。

　　二、创新审委会运行模式——规范化、制度化

　　去年，为规范审委会工作，松原中院改变审委会运行模式。一是理顺承办部门。实行审委会会务及记录等工作均由审管办承办制度，审委会秘书由审管办派政治素质高、业务能力强的法官担任。为使审委会制度化运行，他们制定了《松原市中级人民法院审判委员会工作规则》，规则对审委会组织和职责、讨论研究议题的提交、审委会会议规程、讨论案件范围、类型等做了详细规定。审管办另派一名工作人员辅助秘书工作，负责对审委会下达的相关指示及时布置执行，并对审委会讨论研究的疑难复杂、新型案件作为案例课题及时布置给青年法官研究会的法官们，进行研究探讨，撰写案例分析，确保审委会规范运转，又使青年法官得到锻炼。他们又制定了《承办人向审委会汇报案件的暂行规定》规范了承办人向审委会汇报案件的程序、要求、会务通知及汇报顺序等事项，统一了审理报告模式，对审理报告内容作了翔实具体的规定。又对审委会案件的记录、文稿的整理、归档、会务安排、委员通知等事项更加明确规范。2013年，共召开审委会40次，讨论研究案件766余件，完全按照审判流程管理规定和审委会工作规程的规定运行。

　　三、创新案件评查模式——机构化、专业化

　　为达到审判的法律效果与社会效果的有机统一，松原中院严抓审判质量，加强对案件的评查。除了审管办对本院结案的案件进行常规评查外，他们还创新了重点案件的评查模式，成立了专门的评查机构——审判管理监督委员会，由院长亲自任主任，主管审判管理的副院长任副主任，委员由以各业务部门的业务骨干担任，办公室设在审管办，他们定期组织委员对被上级法院发回重审、改判的案件和信访案件进行集中评查。由专门的评查机构进行评查，克服了以往由单一业务部门评查的专业性差和权威性低等不足，避免评查流于形式、护短和怕得罪人等弊端，针对评查出的问题案件召开全市法院讲评大会，警醒法官减少相同问题重复出现，同时又能减少新问题的发生。

　　委员会成立以来，评查本院发回、改判基层院35件案件，并召开了全市法院讲评视频大会，对基层法院案件审理中普遍存在的问题进行梳理和讲解，明确和规范一些不统一不正确的作法。针对本院被省院发回、改判案件召开两次评查会，共评查82件案件，评查确认存在问题的案件22件，并召开了讲评大会进行讲评通报。指出问题所在，明确正确思路和作法。通过专门评查，使全市两级法院案件质量进一步提高，信访案件大幅减少，对信访案件的可控能力逐步提升。审判管理监督委员会对信访案件进行三次无理访甄别，共甄别评查案件52件，共有31件被确认为无理访案件，解决了长期困扰法院的难题，也为全市法院信访案件的甄别提供了全新的确认途径，明确了信访案件的性质。对于有理访，如属审判中的差错，则依法进入再审，属应由其他途径解决的，则协调相关部门解决，也为党委、政府解决信访问题提供了法律依据。

　　松原中院通过科学的全新的审判管理机制，促进了审执工作的整体推进。