为进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,加强诉源治理,推进基层社会治理能力现代化,长岭县人民法院不断推动“法官进网格”工作深入开展,制定出台《长岭县人民法院关于“审务进基层、法官进网格”工作实施方案》,组织19名法官下沉一线、融入网格,着力构建功能定位科学合理、资源要素高度集约、多元共治活力迸发、社会治理效能显著提升的“一张网”体系。
“网格+互动”
建立服务快速通道
建立包括网格法官、村屯干部、网格员在内的工作沟通交流微信群,加强沟通联系,以便了解当地社情民意,顺利开展工作。全面对接乡镇一级综治网格,在各乡镇的“综治中心”和巡回审判点张贴网格法官的工作牌,通过“周联系、月排查”等方式,做到网格法官“三个必到”,即当地党委政府重要议事需求必到、有突发事件发生必到、网格有较大纠纷化解必到,实现纠纷防范化解全覆盖。
“网格+调解”
建立化解责任体系
长岭法院所辖7个基层人民法庭与辖区内乡镇党委、政府、村委会、司法所加强联系沟通,创建多级联动、多元参与的调解网络。完善“网格+调解”机制,对于适宜调解的案件,与网格员沟通,由网格法官组织开展调解、司法确认工作;对于涉及乡镇影响大的案件,及时向当地党委政府汇报,取得支持。
2021年底,巨宝山人民法庭网格法官赵瑞一连受理10起土地经营权承包合同纠纷,经阅卷后发现,原告、被告是同村村民,考虑到双方当事人和案件性质的同一性,赵瑞决定邀请当地村委会网格员联动调解。调解过程中,调解人员耐心向双方当事人释明法律规定,分析法律后果,并从土地利用、农民增收等方面阐明利害关系。最终,仅用时不到半天,双方便握手言和,有效促进了邻里之间的和谐稳定。
“网格+执行”
破解执行难点堵点
建立以“网”为区域,以“格”为单元,以“人”为主力的“三结合”协作工作机制,利用网格员“人缘广、地域熟、社情熟、民情熟、信息灵”的特点,拓宽查询被执行人活动痕迹、财产线索的渠道,着力解决执行工作中查人找物难、送达难的执行困境,构筑一张全方位协助人民法院执行工作的社会网络。
2022年7月1日,一名网格员发现被执行人李某名下车辆停放在道旁,便立即通过电话向执行干警张成提供线索,张成果断联系拖车将车拖走,成功对被执行人李某的车辆查封扣押。
“网格+普法”
精准提供普法服务
详细了解和梳理网格内群众普遍性的普法需求,定制普法菜单,定期组织网格法官开展法律咨询、法律宣讲,切实发挥好一个案例胜过一沓文件的宣传教育作用,把普法活动做到群众心坎上。
大力宣传诉源治理工作的独特优势,在各人民法庭制作诉源治理工作流程图,在精准总结、高度概括的基础上,以简单明了的方式将诉源治理工作的高效便捷呈现在人民群众面前,引导人民群众优先选择调解方式化解矛盾、解决问题。同时,将“法官进网格”与“无讼示范村(屯)”建设紧密结合,出台《长岭县人民法院关于无诉讼示范村屯评定暂行办法》,动态评定星级“无诉示范村(屯)”,统一制作牌匾并悬挂在村委会告示栏上,进一步倡导“无诉”风尚。
下一步工作中,长岭法院将充分发挥司法职能作用,进一步探索司法融入网格、借力网格、服务网格的社会治理新路径,努力实现矛盾纠纷化解从“独木桥”到“立交桥”、从“独角戏”到“大合唱”的转变,把基层矛盾紧紧吸附在网格,化解在网格,不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感。