7月10日,随着动员部署会议的召开,松原两级法院审判辅助事务集约化改革工作正式吹响号角。
今年4月,省院下发相关工作方案和要求后,松原市中级人民法院迅速行动,开展了各项前期准备工作,数次召开调度会议、到基层法院实地调研、外出学习,并多次征求涉改革庭室的意见建议,同时结合松原法院工作实际,最终形成了详尽的工作方案。
集约化管理是提高审判质效的基本取向,“集”就是指集中,集合人力、物力、财力、管理等要素,进行统一配置,“约”是指在集中、统一配置的过程中,以节俭、约束、高效为价值取向,从而降低审执成本、高效管理。
那么,审判辅助事务为啥要改革?如何改革?都改革啥?
为啥改
全面推进审判辅助事务集约化改革,是对传统审判辅助事务“大包大揽”模式的革命性变革,旨在通过信息技术与司法审判的深度融合,实现审判辅助事务从“线下交接向在线协同转变”、从“个人跟案包干操作向专人专岗专事转变”、从“分头督促检查向集约管理指导转变”的新型运行模式,突出以集约化事务管理、信息化高效运转为抓手,深入推进书记员集约化管理改革,真正建立起一支职责明晰、管理规范、优质高效、正规稳定的聘任制书记员队伍,为全面提升法院工作现代化水平提供有力保障。
如何改
成立工作专班,全面梳理审判全流程事务,精准审判事务的性质与定位,以“成熟一个剥离一个”“应剥尽剥”为原则,对辅助事务实施统一管理,细化每一项辅助事务的操作规范、衔接方法,降低辅助事务的协调成本、运作成本,实现审判辅助事务的标准化、规范化办理,最大限度地推动司法辅助事务的集约化,促进审判资源再配置、再优化,着力解决职责不明、交叉混岗、工作量饱和度不一等弊端,让法官回归审理者、裁判者本位,实现辅助人员“专家式精通”的转变,大幅提升各环节操作效率、降低差错率。
都改啥
书记员正在进行审判庭的记录工作(改革前)
聚焦“审判辅助事务集约化”改革目标,重点完成审前事务集约、送达事务集约、庭审事务集约、审后事务集约四个方面内容,协同推进审判辅助事务集约化改革。统筹兼顾档案单套制改革和电子卷宗编目提级管理等重点工作,科学调配人力资源,动态调整辅助事务岗位。
根据工作要求,审判辅助事务集约化改革共分为动员发动、充分准备、试点运行、全面推开、评估迎检五个阶段,并对各阶段具体工作内容进行了细化说明。
在后续改革工作中,松原两级法院将持续聚焦人民群众日益增长的司法需求,以提升诉讼服务能力水平为着力点,打造立体化、集约化、信息化的一站式诉讼服务中心,用最少的流程、最短的时间、最优的服务,办理当事人程序性事务,确保审判辅助事务集约化改革工作顺利推进。同时,在推进过程中,结合全市法院工作实际,解决更多突出问题,干出“松原特色”,总结“松原经验”。