在宁江区人民法院的审判庭内,存在这样一群特殊的人:他们虽不穿法袍,但却与法官一同端坐在审判台上,他们有个共同的名字叫做“人民陪审员”。他们来自不同行业,但都在为司法事业贡献自己的力量。2019年以来,宁江法院人民陪审员累计参审案件4693件,陪审率为90.48%。
加强沟通联系 完善选任机制
宁江法院高度重视人民陪审员选任工作,与司法局紧密联系,注重协调管理,健全参审机制,推动人民陪审员制度不断创新。在选任程序上,根据《中华人民共和国人民陪审员法》和《人民陪审员选任办法》的规定,面向社会发布选任人民陪审员公告,通过随机抽选、个人申请和组织推荐的方式,经人民代表大会常务委员会任命后,最终选任人民陪审员197人。目前,该批人民陪审员任期即将届满,宁江法院积极与司法局沟通协调,于8月14日发布《2023年度宁江区人民陪审员选任公告》,选任人民陪审员150名,现选任工作正在有序进行。
规范管理程序 优化参审模式
由政治部一名干警专门负责人民陪审员管理等相关工作,建立人民陪审员档案,做好数据统计,杜绝“固定陪审”等现象发生。加强各庭室员额法官与陪审员之间的沟通联系,对需要人民陪审员参与审理的案件,提前通知人民陪审员,协助人民陪审员做好庭前阅卷等工作,保证庭审工作的正常进行。严格落实个案随机抽取机制的同时,兼顾不同类型案件审理的需要,不断提高参审的质量,为庭审工作的有效运行提供保障。比如,在涉及未成年人案件的审理中,侧重选用从事教育工作、精通未成年人心理,或善于疏导未成年人思想工作、长期从事社区工作的人员,用耐心和暖心,达到教育、感化、挽救的目的。
加强教育培训 提高法律素养
人民陪审员的工作不仅需要生活经验,还需要一定的法律知识,宁江法院根据人民陪审员的需要,组织开展各项培训工作,采用自学和集中培训相结合的培训方式,自学人民陪审员的职责范围、常用法律法规等内容,由民事审判庭、刑事审判庭及行政审判庭的资深法官组织开展集中培训,助力扫除知识盲区和认识误区,强化法律素养,用心履行职责,提高陪审水平,维护公平正义。
积极发挥作用 强化司法民主
充分发挥监督优势,通过直接参与司法裁判,促进法官依法办案,组织召开座谈会,听取人民陪审员的意见建议,提高法院履职能力,累计收到人民陪审员合理化建议20余条;凝聚多方合力,为群众提供诉前纠纷调解服务,将人民陪审员纳入专门调解委员会,利用工作经验和专业优势,帮助解决在婚姻家庭、劳动争议等领域的矛盾纠纷,加强矛盾纠纷的源头预防和多元化解,从源头上减少诉讼增量;组织参与普法宣传活动,通过自己的陪审经历,做好法治宣传践行者,让身边人了解更多法律知识,提高法律意识。
公者无私之谓也,平者无偏之谓也。宁江法院将制定更加科学合理的选任方案,以满足案件审理的需要;丰富培训方式,提高适用法律能力,推进人民陪审员工作实现新发展,促进审判工作提质增效,维护社会公平正义。