在法院有这样一群人,他们来自各行各业,有社区工作人员,有医生、老师,也有退休职工……他们来自基层社会,熟悉风土人情、民间习俗,对案件审理有着不同视角,让案件的裁判更具司法的人文关怀。他们在人民群众与法院之间架起一座桥梁,传递法治,传递社情民意,让法官的工作更接地气,也让更多的人们了解法院、信任法官、敬畏法律!他们,就是被称为“不穿法袍的法官”——人民陪审员。
《人民陪审员法》自2018年4月27日实施,实行人民陪审员制度有利于缓解基层法院司法资源的不足,可以弥补基层法院审判力量的不足,有利于案件审理,提高案件的审结速度,保证审判工作的正常开展。四年来,乾安县人民法院根据相关工作要求,形成完备的人民陪审员管理体系,切实保障了人民群众对审判工作的知情权、参与权、表达权、监督权,实现了司法专业判断与群众朴素认知的有机统一,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
严格规范选任 优化队伍结构
乾安法院严格按照选任范围及程序开展选任、增补人民陪审员工作,突出随机选任要求,加强协调联动配合,细化程序流程,切实形成选任工作合力,实现选任规范化、路径多元化,选任覆盖面不断扩大,动态增补机制日益健全,选任质效进一步提升。4年来,一大批通民情、知名意、接地气的人员加入乾安法院人民陪审员队伍,一支职业分布广泛、性别比例平衡、结构日趋合理的人民陪审员队伍逐步构建。
目前,乾安法院共有人民陪审员143人,其中女81人,男62人;汉族140人,少数民族3人,选任工作质效不断提升。
强化履职培训 完善队伍管理
乾安法院深入探索实践,不断强化人民陪审员管理保障,按期加强组织领导,明确管理职责,全面规范人民陪审员培训、考核、奖惩工作,积极构建人民陪审员队伍管理保障长效机制,有效激发人民陪审员参审动力。丰富培训课程体系,助力参审本领提升。定期组织开展人民陪审员专题培训,发放法律书籍,建立人民陪审员工作微信联系群,定期在群里发布相关法律知识,解读相关法律法规,促进人民陪审员补齐知识短板,有效提高人民陪审员参审能力。优化履职质效考核,促进参审动力激发。建立健全科学规范的考核体系,细化考核指标,通过季度抽查、半年讲评、年终考核、定期通报的形式,加强对人民陪审工作的督导检查。强化示范引领,促进依法规范履职。积极开展“优秀人民陪审员”评选活动,对在定纷止争、联系群众和普法宣传方面作出突出成绩的人民陪审员,授予“优秀人民陪审员”称号,充分调动人民陪审员依法参审的积极性。
推动深度参审 发挥优势互补
健全随机抽取机制,坚持按规定随机选取陪审员参与案件审理,有计划地安排陪审员参与陪审。合理界定人民陪审员参审案件范围,规范人民陪审员参审流程,加强法官指引。2018年至今乾安法院人民陪审员共参审案件3218件,其中参审民事案件2459件,参审刑事案件633件,参审行政案件126件。
加强宣传力度 增大社会影响
4年来,乾安法院采取有效措施,通过发放传单、制作宣传册、发布信息等方式,多次联合人民陪审员深入社区、村镇进行普法。人民陪审员王玉环在茶余饭后散步时总能遇到周围邻居向她咨询法律问题。“您别急,当时有没有借条?钱是怎么转过去的?”“像这种情况,你买到了虚假产品,可以向法院起诉要求商家赔偿!”她自担任人民陪审员以来,法律知识积累越来越多,不仅帮助亲戚朋友解决了很多法律困惑,当看到老百姓不理解法院工作时,她还把自己在法院的所见所闻和感受告诉大家,聊一聊诉前审查、谈一谈证据认定、讲一讲权利义务、评一评判决结果……真正做到了从群众中来,到群众中去,将在陪审中学习的法律法规传播到亲朋四邻中,让更多的老百姓更加懂法、信法和守法。
下一步,乾安法院将积极探索、勇于创新,继续深入贯彻落实《人民陪审员法》,推动人民陪审员制度在弘扬司法民主、促进司法公正、提升司法公信方面展现新的生命力,全覆盖构建科学、规范、高效、稳定的工作运行机制,为松原法院高质量发展提供乾安力量!